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关于组织申报2017年市现代中药产业发展引导资金项目的通知
浏览次数:2814 作者: 网站管理员发布时间:2017-03-03 15:05

各县区药发局(药业主管部门),市经开区经贸发展局,亳芜现代产业园区企业发展促进局,市属有关企业:

根据《关于印发亳州市产业引导基金管理办法(试行)等三个管理办法的通知》(亳政办秘〔2015〕145号)、《亳州市现代中药产业“借转补”资金管理实施细则(2016修订)》、《亳州市现代中药产业事后奖补资金管理实施细则(2016修订)》等文件精神,为做好2017年市现代中药产业发展引导资金项目组织申报工作,现将有关事项通知如下:

一、项目支持方式

本通知现代中药产业发展引导资金申报包括“借转补”项目、事后奖补项目二种方式,不包括基金项目。

二、借转补项目

(一)申报范围

医药企业新上固定资产投资项目,医药企业技术改造设备补助项目。

(二)申报基本条件

  1. 符合国家、省和市产业发展政策和环境保护政策;
  2. 在本市区域内注册、纳税,且申请项目在本市区域内组织实施,具有独立法人资格;
  3. 各项管理制度健全、规范,会计核算真实、完整,并及时向有关部门报送企业会计报表;
  4. 申报的项目有利于促进本市实体经济发展,有利于改善服务实体经济发展的环境和条件;
  5. 积极承担社会责任,无违规违纪不良记录,会计信用、纳税信用和银行信用良好。

(三)分类条件及申报材料

1.医药企业新上固定资产投资项目。

申报条件:具备有效的药品(保健品及相关医药产品)生产资质的企业;固定资产投资2000万元以上的医药工业项目;医药工业企业围绕其主导产品而进行的投资额在1000万元以上固定资产投资项目;项目前期手续完备,2016年-2017年项目申报当月,项目在建,建设进度快,已完成总投资40%以上,能如期完工并达到预期绩效的项目。

申报材料:

(1)现代中药产业发展引导资金申请表(附件1)。

(2)“借转补”资金申请报告(主要内容应包括:企业基本情况和财务状况;项目的基本情况,建设内容、总投资及资金来源,项目建设期及目前进展程度,项目预期绩效目标等)。

(3)其他附件:法人营业执照、有效的药品(保健品及医药相关产品)生产资质证明复印件;项目审批、核准或备案文件;环境影响评价批复意见;规划许可意见;土地使用证明;项目资金落实证明材料;已投入项目建设的资金有效证明材料;经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表。

(4)2017年“涉企系统”项目基础信息表(从安徽财政涉企项目资金管理系统下载,须提供纸质材料和excel电子版,地址(http://218.22.1.70:8001/czxmgl/public.xp)。

(5)“借转补”项目企业绩效目标承诺书(附件2)。

(6)企业资金申请承诺及真实性声明(附件4)。

2.医药企业技术改造设备补助项目。

申报条件:具备有效的药品(保健品及相关医药产品)生产资质的企业;生产设备投资500万元以上(含500万元)的医药工业企业技术改造项目;自2016年-2017年项目申报当月,已完成设备购置总额的60%,能如期完成设备投资并达到预期绩效的项目。

申报材料:

(1)现代中药产业发展引导资金申请表(附件1)。

(2)“借转补”资金申请报告(主要内容应包括:企业基本情况和财务状况;项目的基本情况,建设内容、总投资及资金来源,项目建设期及目前进展程度,项目预期绩效目标等)。

(3)设备名称、型号、数量及价格清单汇总表;已发生的设备购置合同和费用发票。

(4)2017年“涉企系统”项目基础信息表(从安徽财政涉企项目资金管理系统下载,须提供纸质材料和excel电子版,地址(http://218.22.1.70:8001/czxmgl/public.xp)。

(5)其他附件:法人营业执照、有效的药品(保健品及医药相关产品)生产资质证明复印件;项目审批、核准或备案文件;经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表。

(6)“借转补”项目企业绩效目标承诺书(附件2)。

(7)企业资金申请承诺及真实性声明(附件4)。

三、事后奖补项目

(一)申报范围

保健品开发补助,医药企业贷款贴息补助,中药材种植土地流转补助。

(二)申报基本条件

  1. 符合国家、省和市产业发展政策和环境保护政策;
  2. 在本市区域内注册、纳税,且申请项目在本市区域内组织实施,具有独立法人资格,成立2年以上;
  3. 各项管理制度健全、规范,会计核算真实、完整,并及时向有关部门报送企业会计报表;
  4. 近两年来经营业绩良好;
  5. 申报的项目有利于促进本市实体经济发展,有利于改善服务实体经济发展的环境和条件;
  6. 积极承担社会责任,无违法违规违纪不良记录,会计信用、纳税信用和银行信用良好。

(三)分类条件及申报材料

1.保健品开发补助。

申报条件:自2016年-2017年项目申报当月,注册的保健品注册批件,且(拟)在本市投入生产的医药相关企业。

申报材料:

(1)现代中药产业发展引导资金申请表(附件1)。

(2)保健品注册批件。

(3)其他附件:法人营业执照、有效的药品(保健品及医药相关产品)生产资质证明复印件;经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表。

(4)2017年“涉企系统”项目基础信息表(从安徽财政涉企项目资金管理系统下载,须提供纸质材料和excel电子版,地址(http://218.22.1.70:8001/czxmgl/public.xp)。

(5)企业资金申请承诺及真实性声明(附件4)。

2.医药企业贷款贴息补助。

申报条件:2016年度固定资产和流动资金贷款额500万元以上的医药制造企业,已享受过贴息补助的贷款, 不再重复补助。

申报材料:

(1)现代中药产业发展引导资金申请表(附件1)。

(2)已发生的银行贷款的贷款合同、到帐单和付息单;结息汇总表。

(3)其他附件:法人营业执照、有效的药品(保健品及医药相关产品)生产资质证明复印件;经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表。

(4)2017年“涉企系统”项目基础信息表(从安徽财政涉企项目资金管理系统下载,须提供纸质材料和excel电子版,地址(http://218.22.1.70:8001/czxmgl/public.xp)。

(5)企业资金申请承诺及真实性声明(附件4)。

3.中药材种植土地流转补助。

申报条件:2016年度完成土地流转(重点支持十八里中药材种植示范区的土地流转),且流转合同三年以上,流转面积300亩以上,建设亳州大宗地产药材规范化、规模化种植基地,进行特色名贵药材种子种苗繁育的企业或新型农业经营主体。

申报材料:

(1)现代中药产业发展引导资金申请表(附件1)。

(2)土地流转合同,土地流转亩数汇总清单。

(3)其他附件:法人营业执照复印件;经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表。

(4)2017年“涉企系统”项目基础信息表(从安徽财政涉企项目资金管理系统下载,须提供纸质材料和excel电子版,地址(http://218.22.1.70:8001/czxmgl/public.xp)。

(5)企业资金申请承诺及真实性声明(附件4)。

四、项目申报数量

项目申报数量上限:谯城区11个,涡阳县2个,蒙城县、利辛县各1个,市经开区8个,亳芜现代产业园1个,市属企业根据实施项目情况择优申报。县区、市经开区和亳芜产业园区可以根据实际自主选择申请“借转补”和事后奖补项目数量,但“借转补”和事后奖补项目总数不得超过数量上限。

五、申报程序及要求

(一)符合条件的市级项目单位直接向市药发局提出申请;市级以下项目单位向所在县区、市经开区、亳芜现代产业园区药发局(药业主管部门)提出申请。

(二)县区、市经开区、亳芜现代产业园区药发局(药业主管部门)对申请企业的资格条件和相关材料进行初审,并会同县区财政部门联合行文上报市药发局。

(三)申报方式。项目申报采取纸质申报方式。各县区药发局(药业主管部门)上报材料包括:①申报文件,②汇总表(附件5),③“借转补”项目管理合同(附件3),④各项目单位申报材料,⑤贴息项目贷款信息查询证明等,①-⑤纸质材料各一式二份;上报时一并提供材料的电子版(所有扫描上传件均需原件扫描,复印件扫描视为无效),报送报市药发局(项目科)。请认真做好组织筛选、材料准备等工作。

(四)2017年,已申报各类中央、省级财政资金或已获得资金支持的企业可以再次申报;法定代表人为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的“借转补”中项目;同一企业(单位)只能申报本专项“借转补”和事后奖补的一类资金项目;已申报市其他项目主管部门组织的引导资金项目或补助事项(事后奖补的奖励类除外),不能重复申报。

(五)已享受2016年现代中药产业集聚基地引导资金扶持的项目不再扶持。

(六)本年度专项资金项目组织申报工作时间紧、任务重,各有关项目组织申报单位要高度重视,精心组织,并按照上述要求于2017年3月16日前完成项目申报材料的报送,逾期不再受理。申报文件及电子表格请在市药发局或市财政局门户网站查询和下载。

六、监督和管理

(一)各地、各单位要加强项目组织申报的监督和管理,严格按照《亳州市财政“借转补”资金管理办法(试行)》、《亳州市财政事后奖补资金管理办法(试行)》,《亳州市级现代中药产业“借转补”资金管理实施细则(2016修订)》、《亳州市级现代中药产业事后奖补资金管理实施细则(2016修订)》有关规定和本通知的要求组织项目。市药发局将按照公开、公平、公正的原则,组织财税、技术等方面的专家,对项目进行评审。纪检监察部门将对项目申报和评审进行全程监督。

(二)专项资金项目的组织申报和评审,实行分工负责制和责任追究制,谁申报、谁主管、谁负责。对弄虚作假骗取专项资金,截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为,一经发现,将收回全部专项资金,并按照国家有关法律法规予以严肃处理,同时追究有关单位责任人的责任。

七、联系人、联系电话

市药发局药业项目管理科,廖自荣,5198885

附件:

1.2017年度亳州市现代中药产业发展引导资金申请表。

2.现代中药产业“借转补”项目企业绩效目标承诺书;

3.现代中药产业“借转补”项目管理合同(主管部门填报);

  1. 企业资金申请承诺及真实性声明;

5.2017年度现代中药产业发展引导资金项目汇总表(主管部门填报)。

2017年3月2日

附件1

2017年度亳州市现代中药产业发展引导资金申请表

单位:万元、人

 

项目申报单位基本情况

单位名称(公章)

 

组织机构代码(9位)

/社会信用代码(18位)*

 

法人代表

 

营业执照注册号(9位)

/社会信用代码(18位)*

 

税务登记证号(9位)

/社会信用代码(18位)*

 

注册所在地

 

注册资本

 

成立时间

               

开户银行名称

 

银行账号

 

主营业务情况

 

经济指标

总资产

销售收入

资产负债率(%)

利润总额

上缴税金

从业人数

2015年

           

2016年

           

2017年(预计)

           

项目联系人

 

手机

 

固定电话

 

项目基本情况

项目名称

 

项目申请扶持方式

1、“借转补”项目

2、事后奖补

项目类别

1、医药企业新上固定资产投资项目   2、医药企业技术改造设备补助项目

1、保健品开发补助

2、医药企业贷款贴息补助

3、中药材种植土地流转补助

项目建设开始日期

201  年  月     日

项目建设结束日期

201  年  月     日

项目主要内容

 

项目基本情况

前期手续(固定资产投资、设备补助项目填报)

项目核准、备案文号

 

环评审批文号

 

土地审批文号(土地证、用地预审意见)

 

规划审批文号

 

截至申报期项目进展情况(固投、设备补助项目填报)

 

预计项目新增

效益情况

销售收入

利润

上缴税金

就业人数

       

投资总额(固投、技改设备填报)

 

其中:已完成投资额

 

占项目总投资(%)

 

设备购置总额

 

已完成设备购置额占设备购置总额%

 

贷款总额(贷款贴息补助填报)

 

项目贷款银行

 

2016年结息总额

 

扶持品种数量(保健品开发补助填报)

 

土地流转亩数(中药材种植土地流转补助填报)

 

项目申请金额

申请补助额

 

申请贷款贴息资助额(贷款贴息补助项目)

 

主管部门意见

 

 

县区、市经开区、亳芜产业园区药发局(药业主管部门)(盖章)

单位主要负责人签字:

年    月    日

县区、市经开区、亳芜现代产业园区财政部门

(盖章)

单位主要负责人签字:

年    月    日

市药发局意见:

单位主要负责人:           分管负责人:               具办人:

年    月    日

*注:更换为“社会信用代码证书”的单位,须填写18位最新证号,且三证一致

附件2

亳州市现代中药产业“借转补”项目企业绩效目标承诺书

申报单位(盖章):

申报时间:    年   月   日  单位:万元

单位名称

 

法定代表人

 

电话

 

传真

 

联系人

 

电话

 

Email

 

开户银行

 

账号

 

单位地址

 

申报项目名称

 

项目建设起止日期

 

项目简介

 

项目绩效承诺

 

主管部门意见

县区、市经开区、亳芜现代产业园区药发局(药业主管部门)

签章               年   月   日

县区、市经开区、亳芜现代产业园区财政部门

签章               年   月   日

法定代表人:

 

经办人:

   

注:项目绩效承诺须对照相关政策规定,有明确的、便于考核的绩效数据,否则视同无绩效。

附件3

         
         

亳州市现代中药产业财政资金“借转补”项目管理合同

甲方:市药业发展局(签章):

单位负责人:

     

乙方:各县区、市经开区、亳芜现代产业园区药业发展局(药业主管部门)(签章):

各县区、市经开区、亳芜现代产业园区财政局(签章):

单位负责人:

 

单位负责人:

日期:

序号

项目名称

项目建设起始日期

绩效目标

预拨资金总额

         
         
         
         

合计

 

 

 

一、预拨资金转补助的条件

1、如期完工,达成预期绩效目标,经验收合格,按100%比例将预拨资金转为补助。

2、如期完工,达到政策规定的基础性绩效目标,但未完全达到预期绩效目标,每低10个百分点,转补比例则相应降低20个百分点,其余资金通过财政体制结算收回。

3、未达到政策规定的基础性绩效,资金通过财政体制结算全额收回。

4、。。。。。

二、相关职责

1、市药发局要及时向市财政部门提供相关合同,作为下达资金指标和拨款依据。

2、市药发局对借转补项目开展定期和不定期跟踪问效工作。

3、市药发局对按期完工项目及时进行绩效考核。同时,将绩效考核结果上报市政府批准后,下达预借资金转补助通知,作为县区、市经开区、亳芜现代产业园区办理转补助依据。

4、各县区、市经开区、亳芜现代产业园区财政部门在收到市财政“借转补”项目资金后,于5个工作日内将项目资金拨付相关企业,并会同县区产业政策执行部门与企业签订相关合同。同时开展对相关“借转补”日常督查工作,确保项目建设有序推进。如项目实施过程中出现重大变故,应及时上报市药发局,并做相关保全处理,确保项目资金安全。

5、“借转补”项目涉及资金配套的,县区、市经开区、亳芜现代产业园区须将配套资金同时拨付相关企业。

6、。。。。。

三、合同执行相关政策依据

1、《亳州市财政“借转补”资金管理办法(试行)》。

2、中央、省、市相关管理办法、规范性要求等。

3、《亳州市现代中药产业“借转补”资金管理实施细则(2016修订)》

本合同一式四份,市药发局,县区、市经开区、亳芜现代产业园区财政及药发局(药业主管部门)各一份。同时,送市财政部门一份作为下达预算指标和拨款依据。

附件4

企业资金申请承诺及真实性声明

(企业名称)谨就亳州市现代中药产业发展引导资金申请事宜,做出以下承诺和声明:

1.保证所提交的申请文件和资料真实、准确、有效,无任何隐瞒和虚假,如有隐瞒或虚假,自愿承担由此产生的法律责任和后果,并同意市药发局外公开本单位的违规信息;

2.如违反引导资金管理制度或有违法违纪行为,将承担一切责任,并在规定的时限内向财政如数退还资金;

3.保证配合市药发局工作要求,按期提供本单位相关信息和统计数据。

4、保证按照项目的建设内容,在建设期限内完成项目建设,做好项目绩效评价,并按规定及时申请项目竣工验收。

法人代表:(签字)

企业盖章:

201  年   月   日

附件5

2017年度亳州市现代中药产业发展引导资金项目汇总表

填报单位(盖章):                                                                           填报日期:    年   月    日

 

扶持方式

序号

所属

地区

项目申报

单位名称

项目名称

项目

类别

法人

代表

联系人

联系

方式

项目实施

年限

项目投资(万元)

申请补助金额(万元)

“借转补”项目

1

                   

2

                   

3

                   

……

                   

事后奖补项目

1

                   

2

                   

3

                   

……

                   

项目合计

     

注:项目类别为:1、医药企业新上固定资产投资项目  2、医药企业技术改造设备补助项目   3、保健品开发补助   4、医药企业贷款贴息补助   5、中药材种植土地流转补助

抄送:市财政局,县区财政局。

亳州市药发局综合科                2017年3月2日印发

 

 

 

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